12月的第一周，全国35个重点城市中，13个城市房屋成交量同比跌幅超过50%，贵阳降幅达到74.09%，蚌埠降幅达到72.1%。住建部政策研究中心主任秦虹表示，11月的成交量下降具有拐点意义，以前都是一线城市下降，现在是二三线城市下降。尽管如此，房市调控的效果仍不明确。

　　一位接近住建部的人士透露，住建部等多个参与房地产调控部门年底将对以“限购”“限价”为代表的楼市调控效果进行测评，尤其侧重于政策的负面影响，以便于明年政策的延续和完善。该人士指出，根据初步评估效果，限购令并没有影响刚需购房，因此短期内不可能退出，未来政策将逐渐趋于稳定，不过，针对投资和投机性需求的出发点并不会改变。

　　值得注意的是，决策层也在为另一种可能做准备。上述人士进一步介绍，针对2012年复杂的国内外经济形势，住建部要研究建立房地产调控的应急机制，做好政策储备，包括 房价下降的应对预案和应急机制，避免楼市调控带来的中国经济的硬着陆。实际上，这种准备正反两种政策的做法，也反映了楼市调控的复杂性；结合最近放松调控的声音渐起，决策层的压力可见一斑。