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今年房地产调控或向刚需倾斜(首次购房家庭贷款需求有望优先保证)

在坚持房地产调控不放松的大背景下,2012年的房地产调控政策正表现为 “精细化”趋势。 1月19日,住建部政策研究中心副主任王珏林表示,精细化是房地产调控的方向所在,无论是抑制住房投资,还是保障房建设管理,都需要更为精细化的政策。
差别化限购政策不是方向
    住建部在年终工作会上表示,要继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,严格执行二套房认定标准。
    对此,王珏林分析指出,限购“一刀切”的政策,在执行上都困难重重,如果再提“差别化”必然增加调控难度,因此不是方向所在。
    王珏林指出,地方政府的房地产调控政策必须考虑到与中央政府目前已有调控政策的衔接,所谓的“差别化限购措施”,并不是房地产调控政策的方向所在,而“精细化”才是趋势。
    广州市国土房管局近日透露,今年将适当调整新建住房购买的行政调控手段(如针对住房交易的区域性、人群结构、套型结构特点),研究差别化“限购”措施的可行性。
“精细化”调控将更见效
事实上,住建部的“差别化”措施,实为“精细化”概念。北京市已经表态,将细化信贷政策,保护刚性住房需求。
    记者注意到,住建部工作会上表示,要配合人民银行、银监会等部门,合理控制房地产信贷总规模,保持个人购房贷款均衡投放。在遏制不合理住房需求的同时,要支持居民的合理购房需求,优先保证首次购房家庭的贷款需求,首付款比例和利率一定要体现优惠政策。配合财政、税务部门,加强存量房交易税收征管工作,堵塞“阴阳合同”导致的税收漏洞。而这些政策实际上就是现在政策的延续和细化。
    业内人士表示,调控政策并没有误伤刚性购房需求,只是有一些在资金、贷款、房源的选择上有一些障碍和困难,有些政策需要细化,今年逐步能解决。“可以说,我们对房地产的调控政策还显粗放,因此今年无论是抑制住房投资,还是保障房建设管理,都需要进一步细化相关政策。 ”王珏林说。
    另一方面,2012年住建部还将注重房地产领域长效机制建设。今年住建部将借鉴国外经验教训,研究制定促进房地产市场健康发展的长期政策,建立完善符合国情的住房体制机制和政策体系。具体包括抓紧编制住房发展规划,以及加快研究推进对个人住房征收房产税。
首套购房者信贷支持或加大
    此外,近期银率网发布了房贷市场2011年度分析报告。报告显示,2011年房地产调控事关政府公信力和中国经济健康发展的大局,2012年货币政策将从稳健向适度宽松作出微调,但全面放松并无可能。
    本轮调控目的就是为了保障房地产市场持续、稳定的发展,抑制房价的快速上涨。银率网分析,从目前房产市场的表现来看,在各项调控政策的影响下,房产成交量已出现明显下降,各地房价也出现了一定程度的下跌,但是依然还处于较高的水平。短期内房贷金融调控政策导向不会松动,停止向第三套购房者发放按揭贷款、上浮二套房首付及利率将长期执行,但长期来看,对首套购房者的信贷支持或有加大。
    2011年初,上海和重庆二市发布通知,开始执行房产税。房产税的实施,为房产价格回落起到一定的积极作用。银率网预计在2012年将有更多城市加入房产税收征管的行列,并且随着房产税在更多城市落地,限购、限价等行政手段将被取代而退出市场。
    报告指出,预计在2012上半年,调控效果将进一步显现,购房需求特别是投资和投机仍被抑制,一线城市由于限购开始较早,市场走势将较为平稳,依然保持低迷态势。而二三线城市将受到较大影响,价格下行空间加大,楼市进入深度博弈。

 

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