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房价同比下跌时代未到 房产税成楼市关键

从2009年开始,中国房价疯涨,经过2年,2011年房价已至高位。从2011年2月起国家调控力度加强,2011年底房价涨势控制,甚至略有回落。转眼到2012年,中国楼市房价又会如何呢。

    龙年一月,中国指数研究院最新发布的中国房地产指数系统百城价格指数显示,包括成都、上海、天津、杭州、南京、北京、广州、武汉在内的主要一二线城市的房价,在2012年1月都首次出现了“同比下跌”,这个消息令无数购房者开心不已。

    看惯了房价统计中“环比下跌、同比上涨”数据的人,心中难免有这样的疑问和期待:什么时候自己所在城市的房价能出现实实在在的“同比下跌”?

    尽管这些城市房价的同比跌幅都没超过0.5%,但这样的“同比下跌”,已属振奋人心。因为,在不少人眼里,这就是期待已久的房价“拐点”,也是“降价潮”将临的重要信号。

    具有“房价风向标”意义的主要一二线城市房价“同比下跌”,确实是个好消息。这不仅表明,经过去年四季度“停涨期”的观望等待,开发商终于失去耐心。新年伊始,开发商开始痛下决心,采取“以价换量”的方式加速推盘,以便解决因为资金紧张而带来的日益严峻的生存危机;同时也表明,持续加码的楼市调控终于取得了积极成果,房价正在向各方期待的合理水平艰难回归。

    尤为喜人的是,一二线城市的房价下跌,开始出现从远郊区县向中心城区蔓延的势头。比如,在北京,尽管目前房价出现加速下跌的地方仍集中在供应量较大的远郊区县(如北京的通州区、大兴区、房山区等),但与通州区、大兴区相邻并拥有使馆区、奥体中心、城市公园的热点区域朝阳区也受到一定的影响,如保利中央公园、远洋一方等价格近期也有所下调。这表明,房价最“坚硬”的主城区在周边房价下跌的影响和带动下,根基也发生了动摇,抛盘逐渐增加,房价在一个城市中出现全面下跌的可能性正在增强。

    不过,需要清醒地认识到的是,一方面,目前出现的“房价同比下跌”,幅度依然很小,甚至微不足道,距离老百姓期待的“合理房价”仍有相当遥远的距离,调控力度依旧不能放松,特别需要警惕一些别有用心的人,此时借口房价“同比下跌”,大肆渲染房价下跌“硬着陆”的后果,以此倒逼调控政策“变调”;另一方面,出现“房价同比下跌”的城市也依旧不多,并且这些城市也大多集中在前期房价上涨过快、老百姓怨声较大、社会关注度较高、已经采取了“限购、限贷”等严厉调控政策的热点城市,而根据此前国家统计局发布的数据,去年12月70个大中城市中,价格“同比下降”的城市只有9个,尽管这个数字与去年11 月份相比多增了5个,但较之“涨幅回落的城市有55个”、“同比涨幅在5.0%以内的城市有60个”这样庞大的“同比继续上涨”的数据,人们会发现,房价其实远未进入同比普遍下跌的时代,也因此,少数城市“首次”出现同比下跌也无须大惊小怪。毕竟,进入“房价合理回归”阶段的城市,仍属凤毛麟角,更多城市依旧处于需要采取有力措施“遏制房价过快上涨”的阶段。

    实际上,且不说“同比下跌时代”尚未全面到来,即便“环比下跌时代”,也远未全面到来。中国指数研究院最新发布的统计数据显示,2012年1 月,全国100个城市中除了一个城市持平外,只有60个城市环比下跌,另有39个城市价格环比仍在继续上涨。尽管这些上涨的城市大多分布在三线城市,但至少说明,对于中国这样一个地域差异很大、需求各不相同、各地政策调控力度不一的国家来说,要期待全国房价出现整体逆转,确实需要耐心、时间和对调控政策不折不扣的执行。

    在国家一系列调控措施下,房价挤去一部分“过快”上涨部分的水份后,处于盘整状态:房地产商进入“冬季”蛰伏等待春天,地方政府躲着国家调控的风头。风头过后(调控政策松动),春天到来,房价还会涨,与前轮上涨相比,会涨得理性一些,不会涨得那样疯狂。

    房产税远没有实现最初期望

    2011年1月28日,重庆和上海作为全国首批试点城市,率先开征了房产税,自此,重庆市的个人住房房产税的税率为0.5%、1%、1.2%三档,按照交易价格分档征收。何志明称,截至去年11月30日,重庆市主城区房产税应税住房有8563套,建筑面积210万平方米,建筑面积均价每平方米人民币 10992元。

    房产税在房地产调控继续从严的2011年初试点推出,除了正常的税收意义之外,还肩负着房地产调控的使命,在土地收入预期减少的情况下,还被赋予了弥补地方政府税收的角色。然而从实际情况来看,房产税远没有实现最初的期望。

    重庆市财政局公布的2011年重庆市财政预算执行情况分析显示,市级一般预算收入完成618.9亿元,增长43.4%,其中:税收收入完成336.0亿元,增长38.8%;基金预算收入完成889.1亿元,增长66.8%,其中:国有土地使用权出让收入完成801.5亿元,增长71.0%。同期,重庆市全市国有土地使用权出让收入完成1309.3亿元,增长47.2%。全市地方财政收入合计完成2908.8亿元,增长46.1%。

    上海方面虽然一直没有公布房产税的具体征收数额,但应该与重庆相似,新征收的房产税额不足以撼动上海2011年土地出让获得的1491亿元收入。

    业内人士杨红旭认为,由于缺乏足够的数据,外界很难对房产税征收额进行精确的测算。2011年末中央经济工作会议传出房产税试点继续扩大的声音至今,尚无城市明朗表态开征房产税,但从专家到学者再到开发商,对房产税扩大的预期都很高,SOHO中国董事长潘石屹甚至直言,楼市下一个政策或是房产税。

    潘石屹表示对于房地产市场还是非常悲观的。具体到房价,只有跌的可能性。2011年对楼市来说具有特殊意义,从2011年到2012年,将是房地产市场重大调整的一年。去年全国多个城市推出“限购”政策,从某种程度上看,这是在税收、货币、土地政策不能有效发挥作用的情况下,限制房价的“休克疗法”。预计2012年房价将延续去年下半年以来的走势,继续下行。我认为,限购政策毕竟是临时性政策,下一个“接力棒”将是房产税。2012年,北京乃至全国推出房产税的可能性很大。如果推出房产税,原来闲置的房屋会迅速进入市场,增加楼市供给,从而缓解供需矛盾。

 

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