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解读两会传递的楼市信号 中央有保有压

提要:对于当前房价水平和政策,温总理明确表示,“房价远远没回到合理价位,调控不会放松”。2010年初,为遏制房价过快上涨,中央综合运用行政、经济手段,抑制投资投机需求,增加供给,开始了新一轮的房地产调控。

  3月14日,全国“两会”闭幕,温家宝总理接受中外记者提问。针对《人民日报》记者提出的关于房地产业的问题,温家宝总理表示:房地产市场关系到财政、金融、土地、企业等各项政策,涉及到中央和地方的利益关系,涉及到金融企业和房地产企业的利益,改革的阻力相当之大;合理的房价应该是使房价与居民的收入相适应,房价与投入和合理的利润相匹配。目前房价还远远没有回到合理价位,调控不能放松;房地产的发展,要充分利用市场。但是政府这只手也不可以缺少,因为它更具有稳定性和促进公平。

  对于当前房价水平和政策,温总理明确表示,“房价远远没回到合理价位,调控不会放松”。

  解 读》

  房价为何越调越高

  短期调控不能解决长期问题

  近年为稳定房价,政府进行了几轮的政策调控,结果是房价越调越高。

  温总理在回答记者提问时说,房价越调越高,群众责怪,自己痛心。2003年国务院公布六条措施,提出要坚持加强宏观调控,努力实现房地产市场总量基本平衡,结构基本合理,价格基本稳定。2005年国务院出台八点意见,声明房价提高到政治高度,建立政府负责制,对住房价格上涨过快,控制不力,要追究有关责任人责任。2006年国务院办公厅发布“国六条”,通过调整住房转让环节营业税、严格房地产开发信贷条件等措施稳定住房价格。

  2010年初,为遏制房价过快上涨,中央综合运用行政、经济手段,抑制投资投机需求,增加供给,开始了新一轮的房地产调控。

  短期调控不能解决长期问题,宏观因素支撑房地产市场发展。根据国际经验及我国数据,商品房需求、房价与城市化率、货币供应量以及宏观经济增长具有高度的正相关关系。加入WTO以来的十来年,我国宏观经济保持快速增长,城市化率加快,货币供应量增速也在加快,支撑房地产市场迅速发展。短期的房地产调控政策,改变不了经济增长、城市化等宏观经济发展趋势,当这些政策发生变化时势必会迎来新一轮房价的快速上涨。

  房价没回到合理价位

  房地产市场或将面临一个新周期的开始

  温总理在记者会特意提到此前多次出台的房地产政策,表明了中央在抑制房价上涨上的坚决性,2010年以来以“国十条”为代表的新一轮调控政策,吸取了2003~2006年房价“越调越高”的“教训”。温总理在回答记者提问时也明确表示,这一轮调控“看到曙光”、“有所进展”,首先是因为“调控的决心坚定而不动摇”,其次是因为“抓住了一个抑制投机和投资性需求的要害问题,采取了有针对性的政策措施”。

  温家宝总理表示,房价远远没有回到合理价位,调控不放松,给未来房地产调控政策走势指明了方向,首先,继续坚持调控不动摇;其次,对不合理需求的抑制政策即限购等手段,只要经济增长不出现大的波动(中央对2012年经济增长目标已经下调至7.5%),可能继续下去,这也进一步加强了我们对房地产调控政策在未来一段时间继续趋紧的判断。

  “两会”期间,住建部等部委对房地产政策表态,政策措施“有保有压”,“限购令”不松动,房产税改革试点范围扩大,主要城市继续坚定落实房地产调控政策,但合理购房需求会受到保护,这些通过“两会”透露出来的房地产政策,将大致确定今年的房地产市场走势。

  各方戚戚盼望的“两会”房地产政策最终归结为“房价远远没有回到合理价位,调控不放松”,其它的预期就此烟消云散,预计短期内市场量价将继续调整。中央高度重视的房地产调控既为政治民生,亦为经济安全,本轮的房地产调控不是历史简单的重复。2012年,无论是政治、还是经济,抑或房地产市场,可能将面临一个新周期的开始。

  中央“有保有压”

  地方政府将继续坚定落实

  “两会”期间,住建部等部委对房地产政策表态,坚持房地产调控不动摇,政策措施上“有保有压”。

  住建部部长姜伟新在接受《中国证券报》记者采访时说,“限购令”短期内不会有所微调和放松,楼市调控不会再出新招,但也绝对不会放松,有信心使几个一线城市的房价水平降下去。

  财政部部长谢旭人表示进一步研究推进房产税改革的方案,适当扩大试点范围。“限购令”年内不会松动,房产税改革试点范围扩大,这些基本确定。房地产政策保护性的方面,国家发改委的李朴民和央行副行长刘士余表示完善居民首套房贷款优惠政策。今年《政府工作报告》指出“严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求政策措施”,“完善”的方向就是保护合理购房需求。

  主要城市继续坚定落实房地产调控政策。3月9日,北京市长郭金龙表示,今年本市要坚持房地产调控不动摇,促进房地产市场健康发展;3月6日,俞正声在上海代表团全团会议上答记者问时表示,上海房地产市场发展方针是“三个为主”,即以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主,并表示这是上海长期坚持的方针,不是短期的。

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