近期,针对近期房地产市场出现的新情况、新问题,国务院派出的8个督查组分别奔赴16个省市开展了近年来规模最大、规格最高的一次督查。对于本次房地产督查是否会有新的政策出台,业内的猜测和臆断频出。市场普遍关注的是,下一步房地产该怎么调控?到底会有哪些储备政策可能出台?
经济手段或将发力新一轮楼市调控政策
专家表示,8月地产市场的变化决定后半年房地产走向
随着7月楼市的回暖,房价也显现出回升的势头。
中国房地产数据研究院数据显示,2012年1月,国内房地产市场中绝大多数城市成交面积环比下跌。十大重点城市成交面积环比几乎全面下跌,杭州跌幅最大,达69.50%,北京跌幅次之,跌幅为65.34%。2月、3月,绝大多数城市成交面积环比上涨;4月,绝大多数城市市场上行趋势受阻,成渝跌幅最大;5月,北上广深创年内新高,二线城市沈阳、成都等均有上涨;6月份,多数一二线城市新建商品住宅成交量创近17个月新高;7月份,部分城市环比成交数据继续增长。
日前,有消息称,针对近期房地产市场出现的新情况、新问题,为进一步推动房地产市场调控政策措施落实,坚决抑制投机投资性需求,巩固房地产市场调控成果,国务院决定从7月下旬开始,派出8个督查组,对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
此次督察重点包括住房限购措施执行的情况、差别化住房信贷政策执行情况、住房用地供应和管理情况、税收政策执行和征管情况。督察方式则是深入有关部门和机构核查政策落实情况,实地查看商品住房项目,听取基层群众意见和建议。
督查组每到一个地方,当地媒体都会对督查情况进行报道。8月8日,有媒体报道称,国务院督查组调研组肯定各地调控结果,首批6省市调控效果过关,6个省市为北京、辽宁(大连)、天津、上海、重庆、四川。
督查组同时也给了湖南、湖北、河北、广东江门市四个省市存在的问题提出要求和建议。其中,对江门落实调控政策出现的偏差与不到位之处,督促进行整改;指出湖南和湖北省房价上涨压力仍然存在,建议湖南省从严执行调控政策,健全完善制度,确保调控目标落到实处,建议湖北省要严格执行调控政策,健全完善制度,坚决落实调控目标。
在住建部政策研究中心副主任王珏林看来,国务院督查组的调研起到了“一石三鸟”的作用,其一,督查现有政策的执行情况,对于全国有警戒作用,会让一些有意微调政策的城市就此打住;其二,防止政策执行可能存在弱化问题;其三,了解上半年全国房地产的各个方面情况,为下半年的政策提供决策参考。
多数业内人士认为,此次大规模、高规格的督查过后,新政出台的可能性极大。但不同此前偏行政手段的挤出投机资金、控制房价,新一轮政策或倾向于经济手段。
国家发改委副主任、国务院房地产市场调控政策督查组第一小组组长穆虹表示,除行政手段外,经济手段同样可以实现调控楼市的目的。
所谓的经济手段,目前推出呼声最高的就是“房产税”,而40城市住宅信息联网也是为了扩大房产税试点面积做准备。此前,财政部部长谢旭人也表示,下半年重点推进房地产相关税收的工作。
财政部财政科学研究所所长贾康日前表示,最高决策层重要会议和管理部门的重要改革文件中都有清晰的表述,要适时扩大房产税试点范围。很多业内专家也认同,未来房产税很有可能成为限购政策的接续政策。
北京中原地产市场研究部总监张大伟表示,8月的市场变化不仅会影响“金九银十”的状况,甚至决定着后半年的房地产走向。若本月没有相关政策出台,按照惯例,“金九银十”可能会出现房价上涨难以抑制的情况。
不过,据央视报道,督查报告还没有成文,上述消息只是从各种渠道透露出来的一部分内容,有关部门目前没有给出肯定各地楼市调控的结论,最终的结果还要等到报告汇总成文上报国务院后,由国务院进行审批。 |