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上半年各地出台楼市政策超340条,“更大力度推动房地产市场止跌回稳”

7月4日,第三方研究机构中指研究院发布《2025年上半年中国房地产市场总结与下半年趋势展望》。报告显示,年初以来,核心城市新房及二手房市场整体保持平稳,“好城市 好房子”表现出较强韧性,土地市场也有所恢复。下半年高品质项目入市有望带动核心城市新房市场保持平稳,但重点城市中二手房对新房“替代效应”仍明显,预计城市之间及项目之间分化行情将延续。

新房市场分化行情延续,核心城市改善型项目占市场主流

报告指出,由于目前多数城市限制性政策已经放开,上半年各地政策优化力度趋缓。整体来看,地方主要围绕激活需求、优化供给两大方向调整优化政策。根据中指研究院监测,2025年上半年全国有约170省市(县)出台政策超340条。

在多项政策提振下,2025年以来,核心城市市场整体保持平稳运行。2025年上半年,重点城市改善性住房需求继续释放,开发商顺势推出高品质新房产品,进而带动上半年百城新房价格结构性上涨1.16%。

从成交量来看,上半年,“好城市 好房子”支撑新房市场整体保持平稳,一季度市场延续修复态势,但二季度边际有所转弱。国家统计局数据显示,1-5月,全国新建商品房销售面积同比下降2.9%,销售额同比下降3.8%,销售降幅较去年明显收窄。

从重点城市新房市场看,分化行情延续,一线城市及强二线城市表现平稳。其中,一线城市在优质供给增加、较强的购房需求支撑等因素带动下,市场保持较高活力,虽然二季度以来市场有所降温,但上半年整体新建商品住宅销售面积同比均增长。

根据中指数据,上半年,北京、上海新建商品住宅网签成交面积同比均小幅增长,深圳、广州同比增幅均超15%,二线城市中杭州、成都优质改善楼盘延续较高热度。同时,受供应缩量影响,重点城市可售面积普遍回落,出清周期有所缩短,市场继续处于去库存阶段。

从新房成交特征来看,2025年以来,核心城市改善型项目入市节奏加快,带动改善型需求持续释放,北京、上海、南京、成都等多个城市高总价项目去化表现较好。从中指监测重点城市来看,1-5月30城90平方米-120平方米新房成交套数占比保持在四成左右,120平方米-144平方米户型成交整体占比首次达到30%,改善型楼盘占据新房市场主流。

以上海为例,今年以来,开发商积极推盘入市,仅5-6月两月就有75个项目入市,其中有20个新盘当天认购率达到100%,尤其高品质住宅入市带动改善需求得到大量释放,高端板块成交占比显著提升。根据上海链家监测,中环以内项目上半年成交5381套,占比21%,同比提升2%,典型改善区域如黄浦滨江、徐汇滨江、杨浦东外滩等更是涌现出如上海壹号院、绿城潮鸣东方、中海·云邸玖章等多个热销的标杆项目,受到市场欢迎。

同时,头部房企仍保持聚焦核心城市、精准投资的策略,北京、杭州、上海、成都等是房企重要进驻或深耕城市。报告显示,2025年上半年,TOP100企业拿地总额同比增长33.3%。今年上半年,北上深、杭州、成都多宗地块竞拍出高溢价,带动上半年300城出让金同比增长27.5%。

二手房市场延续“以价换量”行情

二手房市场则延续“以价换量”行情,上半年百城二手房价格累计下跌3.60%。

中指研究院报告显示,今年上半年,北上广深、杭州、成都等地二手房成交保持较高活跃度,其中深圳同比增长超30%,北京、上海、广州同比增幅在20%左右;成都、杭州、苏州、厦门二手房同比增长均超10%。

受季节性因素影响,5月以来二手房市场热度有所转弱,6月,一线城市中上海二手房成交在高基数影响下,同比有所下降,北京、深圳、广州增幅收窄;二线城市中成都、苏州、厦门等核心城市同比增长。

从价格来看,2025年上半年,百城二手住宅价格累计下跌3.60%,跌幅较2024年下半年收窄0.19个百分点。具体来看,今年以来,二手房市场保持较高活跃度,但在高挂牌量背景下,二手房“以价换量”行情延续,1-2月二手房均价延续去年四季度修复态势,环比跌幅持续收窄,但3月以来环比跌幅再次扩大,6月百城二手住宅均价为13691元/平方米,环比下跌0.75%,已连续38个月下跌。

展望下半年,中指研究院认为,6月13日国常会提出要“多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险,更大力度推动房地产市场止跌回稳”,“更大力度”的定调释放了积极信号,预计下半年各级政府将全力推动已出台政策落地见效。稳定预期方面,稳中求进、先立后破,有序搭建相关基础性制度,更有利于稳定市场预期;激活需求方面,预计将加大城中村改造房票安置力度,同时北上深限制性政策仍有优化空间;优化供给方面,预计将进一步完善和落实专项债收购存量闲置土地、收购存量商品房的政策,改善市场供求关系。除此之外,为稳定中长期市场,城市更新相关政策也有望加快落实,特别是金融支持政策。

报告指出,下半年高品质项目入市有望带动核心城市新房市场保持平稳,但居民收入房价预期以及市场整体优质供给仍偏弱,重点城市中二手房对新房“替代效应”仍明显,预计城市之间及项目之间分化行情将延续,“好城市 好房子”具备结构性机会,而市场全面止跌回稳仍需政策进一步加力。

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